Mindestsicherung in Europa. Indikatoren der Armutspolitik

Projektleiter/innen Prof. Dr. Bernhard Ebbinghaus, Prof. Dr. Claus Wendt Mitarbeiter/innen PD Dr. Thomas Bahle, Vanessa Hubl, Nico Müller Hans-Böckler-Stiftung-gefördert 2008 – 2010

Forschungsfrage/Ziel:

Mindestsicherungssysteme (MIP) bilden das letzte soziale Auffangnetz im Wohlfahrtsstaat und sind zugleich Fundament und Ausdruck sozialer Bürgerrechte. Im Europäischen Vergleich unterscheiden sich diese Systeme in ihrer institutionellen Struktur und quantitativen Bedeutung. Bislang sind diese Unterschiede jedoch kaum systematisch erfasst und analysiert worden. Es fehlte an vergleichenden Daten und die Wohlfahrtsstaatsforschung hat sich mit diesem Gebiet nur am Rande beschäftigt.
Das Projekt zielte darauf ab, diese Lücke zu schließen. Es wurde eine Datenbank aufgebaut, die sowohl institutionelle als auch quantitative und komparative Indikatoren zu europäischen MIP-Systemen beinhaltet und am Ende des Projekts im Dezember 2010 siebzehn Länder über den Zeitraum 1992-2007 abdeckt. Einige Daten sind ebenfalls für 2008 und 2009 verfügbar. Die vergleichende Analyse von Empfängerzahlen, Ausgaben und Leistungshöhen ergab große Länderunterschiede, die sich hauptsächlich auf die unterschiedliche Festigkeit der allgemeinen sozialen Sicherungssysteme „oberhalb“ der Mindestsicherung und die unterschiedlich starke Fundierung sozialer Bürgerrechte „von unten“ zurückführen lassen. In den nordischen Ländern existiert ein starkes Fundament sozialer Rechte, aber die Bedeutung von MIP ist gering, weil die vorgelagerte soziale Sicherung gut ausgebaut ist. Wenige Menschen fallen ins letzte Auffangnetz. In den englischsprachigen Ländern spielt Mindestsicherung hingegen eine große Rolle, weil das soziale Netz dünner ist, soziale Bürgerrechte aber ein festes Fundament haben. Dies ist auch in Deutschland der Fall, während die Situation in den übrigen kontinentaleuropäischen Ländern stärker nach Bevölkerungsgruppe variiert. In den süd- und osteuropäischen Ländern haben soziale Rechte einen selektiven Charakter. MIP-Systeme sind in der Regel kategorial, wodurch Teile der Bevölkerung von einer Grundsicherung ausgeschlossen sein können.
Die Ergebnisse des Projekts werden im Jahr 2011 veröffentlicht. Ein Buch mit dem Titel "The last safety net: A handbook of minimum income protection in Europe" wird bei Policy Press erscheinen. Die Datenbank wird nach Veröffentlichung des Buches der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Das Projektteam arbeitete außerdem in der EQUALSOC-Arbeitsgruppe zur Mindestsicherung (MIPI) mit. In den Jahren 2009 und 2010 fanden vier MIPI-Arbeitstreffen an den teilnehmenden Forschungsinstituten in Antwerpen, Stockholm und Mannheim statt. Die Ergebnisse sollen in einem Sammelband publiziert werden.


Publikationen

Monographie

  • Bahle, Thomas, Vanessa Hubl, Michaela Pfeifer (2011): The last safety net. A handbook of minimum income protection in Europe. 288. Bristol, Policy Press. More

Buchkapitel

  • Castles, Francis G., Stephan Leibfried, Jane Lewis, Herbert Obinger, Christopher Pierson (Eds.) Bahle, Thomas, Michaela Pfeifer, Claus Wendt (2010): Social assistance. 448-461. Oxford, Oxford University Press . More
  • Scheiwe, Kirsten, Harry Willekens (Eds.) Bahle, Thomas (2009): Public child care in Europe: historical trajectories and new directions. 23-42. Houndsmills, Basingstoke, Palgrave Macmillan. More
  • Alber, Jens, Tony Fahey, Chiara Saraceno (Eds.) Bahle, Thomas (2008): Family policies patterns in the enlarged EU. 100-125. London, Routledge. More

Zeitschriftenartikel

  • Bahle, Thomas (2008): The state and social services in Britain, France and Germany since the 1980s. Reform and growth in a period of welfare state crisis. European Societies, 10, 1, 25-47. More
  • Bahle, Thomas (2005): Familienpolitik in der EU - was können wir von anderen Ländern lernen?. Wirtschaftsdienst. Zeitschrift für Wirtschaftspolitik, 85, 3, 151-156. More

Präsentationen

  • Hubl, Vanessa (2011): Categorical differentiation in the light of deservingness perceptions: Institutional structures of minimum income protection for the disabled and immigrants. [GINI Workshop WP6, University of Antwerp, 13/11/2011 - 14/11/2011]. More
  • Bahle, Thomas, Vanessa Hubl (2010): Mindestsicherung . [1. Tagung 'Sozialversicherung: Wandel, Wirkung, Weiterentwicklung', Hans-Böckler-Stiftung, Düsseldorf, 04/05/2010 - 05/05/2010]. More
  • Bahle, Thomas (2010): Minimum income protection systems and benefit receipt. [Meeting of the Equalsoc MIPI group, Institute for Future Studies, Stockholm, 14/06/2010 - 15/06/2010]. More
  • Bahle, Thomas (2010): The role of minimum income protection systems within social security systems . [The global crisis: impact and challenges for social security. Seventeenth international research seminar on issues in social security. Foundation for International Studies on Social Security (FISS)., Sigtuna, 15/06/2010 - 17/06/2010]. More
  • Bahle, Thomas, Vanessa Hubl (2010): Mindestsicherung. [2. Tagung 'Sozialversicherung: Wandel, Wirkung, Weiterentwicklung', Hans-Böckler-Stiftung, Düsseldorf, 03/10/2010 - 04/10/2010]. More
  • Hubl, Vanessa (2010): Comparing recent reforms of (activating) minimum income protection schemes in Germany, the Netherlands, France, and Belgium. [Meeting of the Equalsoc MIPI group, Institute for Future Studies, Stockholm, 14/06/2010 - 15/06/2010]. More
  • Hubl, Vanessa (2010): Social assistance for people with disabilities. A comparative study of five European countries. [8th ESPAnet Annual Conference 2010, Budapest, 01/09/2010 - 03/09/2010]. More
  • Ebbinghaus, Bernhard (2009): The Social in Flexicurity: Reconsidering Flexibility and Minimum Income Security. [RISE Kick-off meeting, University Foundation, Brussels, 29/09/2009 - 29/09/2009]. More
  • Bahle, Thomas, Bernhard Ebbinghaus (2008): Vorstellung des ersten Zwischenberichts . [Beiratssitzung zum 1. Zwischenbericht, Düsseldorf, 16/10/2008 - 16/10/2008]. More

Berichte

  • Hubl, Vanessa, Thomas Bahle (2012): EuMin: Minimum Income Protection in Europe. Database Documentation. Mannheim, Mannheimer Zentrum für Europäische Sozialforschung. More
  • Hubl, Vanessa, Thomas Bahle (2012): EuMin: Mindestsicherung in Europa. Datenbankdokumentation. Mannheim, Mannheimer Zentrum für Europäische Sozialforschung. More

Thesis

  • Hubl, Vanessa (2017): Household Nonemployment, Social Risks and Inequality in Europe. Mannheim, Dissertation Sozialwissenschaften Universität Mannheim & sciences sociales Universität Luxemburg. More